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經過將近一年漫長的協商與談判,由日本所主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)終於在去年底正式生效,並已於今年1月19日於東京召開首次的部長級會議,日本以議長國身份討論新會員國加入的程序,之後台灣能否順利成為這波新會員的被邀請國,將會是檢證蔡政府所建構「聯日抗中」經濟大戰略成敗的一大關鍵。從實質面來看,自從民進黨上台以來,台灣一直把加入CPTPP當成是首要的經濟戰略目標,除了CPTPP是由一向友台的安倍政府所主導,同時CPTPP也是少數中國大陸沒有加入的區域性經濟組織,特別是日本政府這次以地主國的身份,將是否有與日本簽署經濟夥伴協議(EPA)列為新會員國邀請的重要指標,而台日兩國過去多年以堆積木方式所簽署的多項經濟協議,將會是台灣成為被邀請國的一大利多。過去二十年以來,台灣在參與區域性多邊自由貿易協定幾乎掛零,不但未能正式加入任何一個區域經濟組織,也未能與任何一個稍具規模的經濟體簽署雙邊自由貿易協定,這讓台灣的整體FTA覆蓋率只有一成,遠遠落後於韓國的八成,而台灣若能順利加入CPTPP,不但有助於與日本、澳洲、加拿大等先進工業國家,強化經濟合作的連結關係,也能將經濟觸角擴展到東南亞及拉丁美洲國家。但從現實面來看,從過去以來,日本政府也將是否解禁核食進口,列為台灣加入CPTPP的首要前提,這也是日本在反核食公投通過後,一直強調台灣的做法是與CPTPP所主張自由開放的作法背道而馳,暗示台灣將難以加入CPTPP,而對於反核食公投的箝制,近期民進黨政府也在積極尋求解套之道,例如日前蔡總統在外媒記者會上說,公投雖然有一定的約束力,但仍希望依循著世界貿易組織的精神找出台日雙方都可以接受的方案。同時CPTPP對於新會員加入是採取共識決,換句話說,只要有一國表示反對便無法加入,中國大陸雖然並非CPTPP的會員國,但在現行十一個國家當中,墨西哥、智利、馬來西亞及汶萊都被視為親中色彩濃厚的國家,在現今兩岸關係相互對立的氛圍下,中國大陸必定使出混身解數極力阻擋台灣加入CPTPP。另外,今年也正逢中日兩國的政治和解年,在美日貿易大戰即將開打之際,日本政府正在積極鋪墊習近平於六月訪日,完成中日關係正常化的最後一哩路,同時也積極推展中日韓自由貿易協定,以分散對美國市場的依賴,降低美日貿易大戰對日本的衝擊,在以拉攏中國大陸建構美中平衡外交的大戰略下,又要如何期待日本會以台灣問題來破壞中日關係的良好氛圍。從經濟層面來看,在近期中美貿易大戰所點燃新一波全球保護主義的浪潮下,這個強調自由開放,並擁有十一個會員國,超過五億人口,佔全球GDP將近13%,將成為與其抗衡新興的經濟體,這也是近期為何英國、韓國、哥倫比亞及泰國等國都紛紛表示願意加入的主要原因,而台灣若無法順利成為CPTPP的被邀請國,不但讓台灣經濟進一步被邊緣化,也是民進黨對外經濟戰略的一大挫敗。由此可見,隨著CPTPP整合時序的逐漸拉近,台灣加入的距離似乎就更加遙遠,而台灣無法加入CPTPP除了台日兩國之間的核食歧見之外,萬象不離本宗,最重要的癥結還是在兩岸關係,只要兩岸關係無法改善,台灣面臨的外交壓力便無法減緩。只是,當亞太各國正在思考如何加入CPTPP的同時,台灣內部卻還在爭論著「九二共識」的本意,彷彿置身於國際現勢之外,而之前講得沸沸揚揚的加入CPTPP,最後卻是兩頭落空,也許這才是台灣真正的悲哀吧。更多論壇文章 請教會孩子珍惜和同理,他們才能感受幸福 美國參謀總長加你臉書?真的是鬼話 台灣需要一個平行政府 執政不是綜藝秀 總統不能只是網紅 和外國人交往有秘訣?種族真的不是重點______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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